关门练内功开门迎入世，广东农垦产业化经营走在全国前列

国家农业产业化领导小组办公室和全国农垦农业产业化专题调研组的领导和成员最近先后来到广东垦区视察和调研，对其国有农场农业产业化经营给予充分肯定。他们认为，广东农垦产业化经营走在全国前列，为入世之后参与国内国际两个市场的竞争做好了准备。

今年1—9月，广东农垦GDP比去年同期增长11.7%，工农业总产值增长17.7%，出口商品总值增长33.8%。这几年，广东农垦围绕市场进行改革，采取了三大措施，转换了经营机制，从而推动了自身农业产业化的发展进程：

围绕市场确立主导产品，培育龙头企业带动农业产业结构的调整。目前已建立起糖蔗、剑麻、橡胶、水果、茶叶、林木、奶牛和水产养殖业等八大生产基地，先后组建了15个带动型的龙头企业，初步显示了龙头企业的作用。如丰收糖业集团有限公司带动了3万公顷糖蔗基地的发展，年产机制糖20万吨以上，2000／2001榨季混合产糖率比当地糖厂高0.19个百分点，平均售价每吨高145元；又因实行蔗价与糖价、蔗价与糖份双联动政策，糖厂和蔗农都得益。

打破国有农场单一的投资模式，走向国有、集体、民营、外资多元投资结构。全垦区3万多公顷水果95%以上都由民资、外资投入。燕塘牛奶公司的奶源基地除自身发展一定规模的奶牛场外，主要通过联营方式由农户出资饲养奶牛，饲养量达8000头以上，燕塘牛奶公司负责提供技术指导和收购新鲜牛奶。

打破原国有农场的组织框架，逐步组建新的产业化组织形式。今年来垦区按产业化发展要求实行撤场并队，精简机构和管理人员，已精减各类非生产人员2100多人，新建一批产业化基地。东方剑麻基地打破以场为主的框框，集中加工和销售，剑麻折价拍卖给职工。垦区推行以土地承包关系替代劳务用工关系，实行土地长期租赁经营和自主经营，生产费用和生活费用由职工自理。

经营机制三大改革带出了成效：一是垦区农业“龙头”企业已成为农业科学技术开发和推广的新载体。“九五”期间垦区有66项科技成果获地市级以上奖励，其中橡胶优良无性系引进选育已大面积种植推广，获得国家科技进步一等奖。目前，垦区农业良种良法覆盖率已达90%以上。二是垦区具有多年援外和经营海外企业的经验，拥有涉外经营人才、人缘和渠道的优势，而产业化的经营解决了农业同国际市场的对接问题，大大提高了垦区企业在国际国内两个市场的竞争力。垦区今年前三个季度实现出口总额超过2亿元。三是促进了区域经济发展，如雷州市当地1元税收中有3角是当地农垦企业贡献的；同时也增加了农民收入，垦区几大糖厂每年收购当地农民糖蔗16.5万吨以上。

关起门来练内功，打开门来迎入世，广东农垦对入世后参与两个市场的竞争有了信心与把握，已开始组建全国唯一的国家级甘蔗机械化示范农场，并着手将东西两翼的水果、水产、畜牧、茶叶通过加工或是流通的龙头企业组建成为新的产业集团，做强做大，打响品牌。此外还将继续在海外扩建和新建一批产业基地，参与国际市场竞争。